看似杂乱,其实精准——被严重低估的川普和美国移民制度的新秩序
Posted on November 28, 2025 by Warren Wen | Category: Chinese
到制度重塑
但《纽约时报》(2025年4月)引述雪城大学TRAC的分析指出,这些数字的背后存在结构性偏差——被拘押的移民中,超过七成并无犯罪定罪记录。这种执法范围的扩大,事实上标志着一种“广义的移民管制逻辑”正在形成:通过执法强化社会心理,再以制度改革巩固执法效果。
政策研究机构布鲁金斯学会在一份报告中分析指出,川普政府在执行移民政策时“并非单点突破,而是系统性施压”,其真正目标是塑造一种新的政策常态,使“高门槛与高成本”成为移民制度的基本特征。
与结构性调整
《金融时报》评论称,这项政策“以费用为名,行市场过滤之实”,使得H-1B从一个吸纳国际人才的通道,变为筛选全球资本实力与技术稀缺度的闸门。
与此同时,新抽签机制倾向按工资水平排序,直指“高薪优先”原则。这种调整不仅重塑签证制度结构,也让劳动成本与国家安全、劳工保护绑在一起。美国商会对此表示担忧,认为高额成本将使中小企业“失去国际竞争力”,而学界分析人士则认为,特朗普政府正在以制度设计改变经济生态——迫使科技产业在本土招聘与海外投资之间重新权衡。
最后值得一提的是,根据福布斯11月2日的报道,川普政府将发布一项新的移民规则,要求劳工部发布新规则“调整现行工资水平”。预计会让许多 H-1B 签证持有人和基于就业的移民无法承担进入美国劳动力市场的成本。
白宫在此前宣布对许多 H-1B 签证持有人征收 10 万美元费用的总统公告中纳入了这一计划。新的劳工部规则可能与川普第一任期内两次试图提高高技能外国人薪酬标准的规则类似,那些标准将高于大多数雇主能够支付的水平。为了提高薪资要求,川普政府官员将修改用于计算永久居留和临时签证最低工资的公式。
实际上,两项 DOL 规则将当前 Level I 最低工资推至或超过现行 Level II 的水平,并提高了其他等级的工资。这导致雇主在雇用或担保高技能外国人时的薪资结构严重扭曲。
下一阶段的焦点
从提高EB类绿卡工资门槛到延长公民申请审查周期,川普政府的逻辑链逐渐清晰——通过制度复杂化与经济性制约,削减整体入口、重塑优先顺序,形成“稀缺化的移民结构”。
与社会的回响
哈佛肯尼迪学院学者凯瑟琳·布雷纳在《移民与国家身份》研究中指出,这种决策逻辑体现了一种“结构性保守主义”:在全球化退潮的大背景下,美国正在“有意放缓开放”,重整劳动力市场与文化认同。
变革与检验之间
而川普政府准备在未来大幅削减合法移民人数,以纯洁美国社会和文化的宏伟目标是否能够得到美国大多数人的支持,明年的中期选举就是一个很好的风向标。
正如王维所言:“明月松间照,清泉石上流。” 在喧嚣与争议之外,唯有冷静与洞察,才能看见制度演进的深流——这场关于美国移民未来的博弈,远未结束。让我们拭目以待。
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